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人社部印發《人力資源服務業發展行動計劃》

  為貫徹落實國務院《“十三五”促進就業規劃》和《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》的有關要求,近日,人社部印發了《人力資源服務業發展行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),就當前和今后一個時期促進人力資源服務業發展工作進行部署,要求各地人社部門認真貫徹執行。

《行動計劃》指出,要充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,以產業引導、政策扶持和環境營造為重點,健全管理制度,完善服務體系,提高服務質量,推動人力資源服務業快速發展,為實現充分就業和優化配置人力資源,促進經濟社會發展,提供優質高效的人力資源服務保障。

《行動計劃》要求,發展人力資源服務業要堅持“市場主導、政府推動,融合創新、集聚發展,促進交流、開放合作”的原則,以基本建立專業化、信息化、產業化、國際化的人力資源服務體系為目標,實現公共服務有效保障、經營性服務逐步壯大,服務就業創業與人力資源開發配置能力顯著提高,人力資源服務業對經濟增長貢獻率穩步提升。到2020年,人力資源服務產業規模達到2萬億元,培育形成100家左右在全國具有示范引領作用的行業領軍企業,培育一批有特色、有規模、有活力、有效益的人力資源服務業產業園,行業從業人員達到60萬,領軍人才達到1萬名左右。

《行動計劃》提出,要圍繞國家重大戰略,針對人力資源服務業發展中的重大問題和關鍵環節,實施“三計劃”和“三行動”,即“骨干企業培育計劃”,重點培育一批綜合性人力資源服務骨干企業,加快發展專業化人力資源服務骨干企業;“領軍人才培養計劃”,著力提高從業人員專業化、職業化水平,打造一支素質優良、結構合理的人力資源服務業人才隊伍;“產業園區建設計劃”,培育建設一批有規模、有輻射力、有影響力的國家級人力資源服務產業園和一批有特色、有活力、有效益的地方產業園;“‘互聯網+’人力資源服務行動”,推動人力資源服務各業態和互聯網的深度融合,支持人力資源服務企業運用互聯網技術探索開展跨界服務模式;“誠信主題創建行動”,持續推動人力資源服務行業誠信體系建設,打造一批“全國人力資源誠信服務示范機構”;“‘一帶一路’人力資源服務行動”,穩步推進人力資源市場對外開放,鼓勵人力資源服務機構為我國企業走出去提供人力資源服務,支持人力資源服務機構為“一帶一路”沿線國家來我國投資辦企業提供服務。通過實施一系列具體行動計劃,進一步改善發展環境、培育市場主體,推進業態創新,加快開放合作。

《行動計劃》強調,各地人社部門要高度重視促進人力資源服務業發展工作。要加強組織領導,健全工作機制,加強對人力資源服務業發展的考核評價;要加大支持力度,出臺有針對性的政策措施,落實稅收相關政策,穩步推進政府購買人力資源服務,進一步拓寬投融資渠道;要營造良好發展環境,落實放管服改革要求,依法規范實施人力資源服務行政許可,加強事中事后監管,強化勞動保障監察執法;要加強宣傳引導,豐富宣傳內容,創新宣傳形式,充分發揮各級人力資源社會保障網站第一平臺作用,探索利用新媒體手段開展宣傳,鼓勵舉辦人力資源服務業博覽會等活動,不斷擴大人力資源服務業的知名度、美譽度和社會影響力。

 


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